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“书桌上那三个盒子是？”步千雪扶着石忞在罗汉床上坐好后，才边给她倒茶边把心里的疑惑问了出来，刚刚进书房的时候，她就看到书桌上放了三个黑盒子，上方还贴有封条。

石忞只能看见步千雪的大致身影，但不影响她心里想着对方的样子，笑道：“上个月发生的那件事，你也是知道”。

上个月内阁发生了奏疏丢失案，闹得整个朝野尽知，她不得不派大理观查察，结果闹了个乌龙，因为奏疏根本就没丢，也没被偷，只是不小心掉在了犄角疙瘩。

就因为奏疏从内阁到凤德宫的路上只是用一般托盘装盛，送奏疏的官吏总共就两人，其中一人又有事临时走开一会，当天风又大，才不小心把奏疏掉在了犄角疙瘩。

送奏疏的官吏罚了也就罚了，甚至连内阁大臣都受牵连罚了三个月的俸禄，但并不代表这件事就这样过去了，因为这件事让她意识到这样传送奏疏的漏洞实在太大，想了两天，又找了大臣商议，才针对性的做了适当改进。

原本行文制度改革后奏疏就按军政分开，分别由军密处和内阁收集并按轻重缓急分门别类拟条子，最急的半天内必须呈到御前，紧急的一天，一般的也不得超过三天，既军密处和内阁收到奏疏后最多只有三天的时间分门别类拟条子。

而密信作为私聊工具，则由负责保管密信的翰林院来收集，四百里及以上加急密信任直接呈于御前，信筒都不得打开，但四百里加急以下的密信则无需直呈御前，由翰林院统一收集整理，既拆开信筒取出信封装入密盒中。

密盒是由木、铁製成的正方形盒子，由工部最好的工匠精心製成，三面封死，只有正面能打开，每个密盒都只有两把钥匙，一把被石忞放在书房，一把被放在秘密处做备用，钥匙製成后，磨具就当场毁坏了。

另外还规定翰林院在拆信筒将密信装入密盒时，最少要有三名官员在现场，一起拆一起装，确认无误后方才上锁贴封条，并在当日值守本上签名盖士印以备查，最后才由专人送往御前。

凡事留痕迹，以备查，倒追责任，是石忞在前世学到的，在这里当然得加以利用，所以为了防止被人动手脚，她还把锁和钥匙分开了，无论是军密处密盒，还是内阁和翰林院的密盒的锁都只有她有钥匙。

而且内阁和军密处也必须和翰林院一样，收到奏疏后要第一时间登记在册，拆开、阅览和拟条子最少要三人在场，拟好后一起装入密盒上锁上封条，最后在值守本上签名盖士印。

这样一来，就可以杜绝奏疏和密信在路上不小心丢失或者被掉包的可能，也可以防止大臣趁人不注意私自扣留奏疏和密信，还方便倒查追责任。